尽管时隔20年，可以看到，前后两年夜支柱财产(纺织行业、聊城椭圆钢管行业)竟然有着极其相似的行业布景和运行态势。那么我们不妨借鉴下20年前纺织行业是若何完成财产进级、改制、并最终实现扭亏为盈的。我们认为，昔时纺织行业这一案例成功的首要身分有四：一、关头词：鼎新。1998年，新一任当局带领上任。1998年九届全国人年夜一次会议审议经由过程了《关于国务院机构鼎新方案的决议》，是新中国成立以来初次当局机构鼎新，消弭政企不分的组织根本。二、关头词：强制手段。作为三年鼎新攻坚和扭亏脱困的重点冲破行业，国务院针对纺织工业进一步出台了《国务院关于纺织工业深化鼎新调整布局解困扭亏工作有关问题的通知》，经由过程当局补助、强制执行等体例增强纺织业调控，关停掉队产能，压缩行业产能。三、关头词：财务补助。中心运用各类体例财务补助企业和处所当局、主导解决就业问题，有用分摊处所当局为去产能所承担的经济和政治成本。四、关头词：国企改制。1997 年十五年夜正式提出从计谋上调整国有经济结构，在国度节制国平易近经济命脉的主要行业的前提下，采纳改组、结合、兼并、租赁、承包经营和股份合作、聊城椭圆钢管出售等形式，加速放活国有小型企业的程序。从这时起头，国有企业鼎新的主流体例逐渐由放权让利调整转向产权鼎新。钢铁财产鼎新提速的黄金期合法时回首借鉴纺织行业的经验，不得不让人再次感慨，汗青老是惊人的相似。2013年我国新一届当局带领班子上台。新当局上台后，裁减钢铁掉队产能的政策轮流出台，对钢铁行业掉队产能的立场果断，方针明白，使命加码。且一届当局带领班子再一次以鼎新为首要使命，此中，国企鼎新再次成为重点。长久以来，我们老是感受钢铁行业转型进级老是进行的迟缓而不彻底。因为当局利用税收、环保、强制关停等手段，对于市场小作坊黑产能、平易近营小企业的遏建造用更年夜。而对于有钱的国有钢企，有信用天资担保，有足够的银行贷款，有当局补助，不消过于担忧荷包子收紧，不消担忧没钱进级环保设备，当然也不担忧吃亏倒闭的工作。3月，工信部提出，到 2017 年，聊城椭圆钢管产能严重过剩矛盾获得有用化解，产能规模根基合理，产能操纵率达到 80%以上; 到 2025 年，前 10 家钢铁企业粗钢产量占全国比重不低于 60%，形成 3 至 5 家全球规模内有较强竞争力的超年夜型钢铁企业集团;并建成一批钢铁智能制造示范工场。5月，市值8000亿元的南车北车正式归并，"两车"样本将拉动央企国企整合引擎，加快中国财产改变。6月，中心周全深化鼎新带领小组第十三次会议，提出鼎新的两个保障机制，意味着备受存眷的国企鼎新总体方案渐行渐近。这一次，国企鼎新和钢铁财产鼎新将齐头并进。